Инна Святенко: «В моих путешествиях нет ничего лишнего»

- Я тоже собираюсь, совсем скоро с семьей мы поедем в Анапу. Обычно я путешествую самостоятельно, что в Европу, что в Азию. Сама выбираю маршруты, поэтому в моих поездках нет ничего лишнего, и я успеваю посмотреть все, что задумала. Последние годы я много ездила по местам завоевательных походов Александра Македонского. С детства увлекаюсь историей, особенно той эпохи, и мне все это безумно интересно, в отличие от домочадцев. В этом году у нас будет чисто пляжный отдых. В таких случаях я думаю, имеет смысл обращаться к экспертам туризма, которые подскажут, какую лучше гостиницу выбрать, куда выходят окна номера и как сделать, чтобы отдых удался. 

- Конечно, в начале 2000-х годов я плотно занималась законодательством в сфере туризма, была знакома с ведущими туроператорами. Мы с депутатами собирали их вместе, обсуждали различные инициативы. Кстати, многое из того, о чем говорили тогда участники рынка, сейчас реализовано. Например, уже почти год у нас в Москве работает туристическая полиция. Пока подразделение существует в качестве пилотного проекта. Все сотрудники - это полицейские, которые прошли специальную подготовку и владеют английским языком. У них есть несколько маршрутов: Красная площадь, улица Старый Арбат и другие пешеходные улицы в центре, например, Кузнецкий мост, музеи-заповедники Царицыно и Коломенское. В патрулирование вместе с полицейским обычно отправляются волонтеры - студенты лингвистических вузов, один из которых владеет китайским языком, второй - немецким или французским. 

- Основные итоги мы подведем в конце 2015 года. Но уже сейчас можно сказать, что благодаря туристической полиции значительно снизилось число преступлений, совершаемых в отношении иностранцев. Самое популярное у карманников место - это Красная площадь, поскольку туристов там много, и большинство теряют бдительность, разглядывая достопримечательности или делая фотоснимки. Можно было бы, как в Париже на Блошином рынке, ограничиться предупреждением: будьте внимательны и берегите сумки, - и закрыть на это глаза. Но это не наш метод, мы считаем, что с преступностью надо бороться. После появления на Красной площади патрулей туристической полиции, количество обращений по поводу краж стало гораздо меньше. К тому же, туристам, я думаю, стало комфортней гулять по Москве, зная, что есть полицейские, который в случае чего, их поймет и быстро отреагирует. 

- Мэр Москвы недавно заявил, что в прошлом году столица приняла рекордные 16,5 миллионов туристов. Как справляется с таким потоком городская инфраструктура?

- Вы, наверняка, заметили, как меняется Москва, становится удобней для жителей и гостей. В прошлом году городская отельная база увеличилась на 4 тысячи мест. Но появились и новые проблемы. Открылось много хостелов, что понятно: есть спрос - есть предложение. Но предприимчивые граждане часто переоборудуют под хостелы частные квартиры. И этому совсем не рады соседи. Многоквартирные дома строятся по определенным нормам, исходя из количества жильцов. Когда людей становится больше, обитатели дома ощущают естественный дискомфорт: туристы ошибаются и часто звонят не в те двери, приходится долго ждать лифта и так далее. Недовольные москвичи пишут письма в правоохранительные органы, обращаются к мэру, приходят ко мне на прием. 

- Изучив законодательную базу, мы поняли, что никаких регламентов нет. Хостелы не регистрируют себя как гостиницы, поскольку к последним предъявляются очень жесткие правила, включая, например, наличие отдельного входа. А жилье можно передать по доверенности индивидуальному предпринимателю, а тот в свою очередь имеет право сдать квартиру как меблированные комнаты. Многие владельцы недвижимости так и поступают со свободными квадратными метрами: оформляют ИП, пускают туда жильцов и вместо налога в 13% платят 6%. Если вводить в данном случае какие-то ограничения, мы можем ущемить в правах добропорядочных граждан. Как отличить одних от других? 

Например, в районе Арбат муниципальные власти насчитали около 700 хостелов. Мы, конечно, проводим рейды совместно с правоохранительными органами и местными властями. Но проблема остается, поэтому в сентябре нам предстоит продумать, как на законодательном уровне, не вступая в противоречие с федеральными законами, защитить интересы всех москвичей. 

- Что касается СРО в туризме, тут вопрос неоднозначный. Многое зависит от того, кто встанет у руля саморегулируемой организации, и какие будут критерии отбора участников СРО. Вообще это дело хорошее, эти организации способны регулировать рынок. 

- Безусловно! Эта тема обсуждается уже не первый год. Еще в начале 2000-х годов в Совете Федерации была создана специальная группа, которая прорабатывала вопросы юридической защиты наших граждан за границей. Идея заключалась в том, чтобы ввести специальный полис, который давал бы возможность в случае необходимости обратиться к профессиональным русскоговорящим юристам за помощью без дополнительных денежных затрат. Схема действия примерно такая же, как и с медицинской страховкой. Когда проблема возникла, турист звонит по специальному номеру телефона, и к делу подключается юрист или адвокат. Тогда инициативу не поддержали, но очень скоро, я думаю, к этому вопросу вернутся, поскольку случаев ущемления в правах российских путешественников за рубежом стало больше. 

- Депутатский корпус активно участвует во всех преобразованиях, происходящих в Москве. Я инициировала принятие закона о народных дружинах, об аварийно-спасательных службах. Сейчас моя главная задача - сделать город одним из самых безопасных в мире. Для этого реализуется проект «Безопасная столица», в рамках которого активисты проверяют торговые точки, следят за порядком на улицах и в парках.